Tableau comparatif des offres en phase ACT : méthode et exemple

À quoi sert le tableau comparatif en phase ACT ?

L'ACT, c'est l'assistance apportée au maître d'ouvrage pour la passation des contrats de travaux. Elle commence quand les entreprises ont remis leur offre et se termine par la recommandation d'attribution. Entre les deux, le tableau comparatif répond à quatre questions :

• Chaque entreprise a-t-elle chiffré tout le périmètre ?
• Les quantités et les produits sont-ils conformes au dossier de consultation ?
• Où se situent les écarts de prix, poste par poste, par rapport à l'estimation et aux autres offres ?
• Sur quels points faut-il demander des précisions ou négocier ?

Un total général ne répond à aucune de ces questions. Une offre peut sembler la moins chère simplement parce qu'elle a omis un poste : l'exemple plus bas le montre.

Les colonnes à prévoir

Un tableau utile tient en peu de colonnes, à condition qu'elles soient identiques pour tous les lots :

• Poste : le code et la désignation repris du DPGF ou de l'estimatif, pour que chaque ligne soit retrouvable.
• Unité et quantité : celles du dossier de consultation. Une quantité modifiée par une entreprise doit se voir.
• Estimation : le prix unitaire et le montant estimés par la maîtrise d'œuvre.
• Une colonne par entreprise, avec le prix unitaire et le montant.
• Écart à l'estimation et écart à la médiane des offres, en pourcentage.
• Observations : prestation omise, variante, réserve, produit différent du CCTP.

En bas de chaque lot : le total hors taxes, avec les options et les variantes séparées du total de base.

Ces colonnes se tiennent dans un tableur. Elles se tiennent mal quand les devis arrivent dans dix mises en page différentes : la vraie difficulté du travail n'est pas le calcul, c'est de ramener chaque offre sur la même trame.

Méthode en six étapes

1. Fixer la trame. La meilleure trame est le DPGF remis aux entreprises, avec ses quantités. À défaut, le devis le plus complet ou l'estimatif de la maîtrise d'œuvre. Toutes les offres sont ramenées sur cette trame.
2. Contrôler la recevabilité. Dossier complet, pièces signées, délai respecté. Une offre incomplète sur le plan administratif se signale avant tout le travail de prix.
3. Reporter les offres sur la trame. Chaque ligne de devis est rattachée à un poste de la trame. Un ouvrage décomposé en trois lignes par une entreprise se recompose en un seul poste, pour rester comparable aux autres.
4. Contrôler la complétude et la conformité. Postes oubliés, quantités modifiées, produits ou solutions différents du CCTP, variantes proposées. Chaque écart est noté dans la colonne « Observations ».
5. Analyser les écarts de prix. Poste par poste, comparer chaque prix à l'estimation et à la médiane des offres. Un prix très inférieur mérite une question, un prix très supérieur aussi. Regarder aussi l'équilibre entre les postes : une entreprise peut baisser certains prix et se rattraper sur d'autres.
6. Préparer la mise au point. Lister les questions à poser aux entreprises et les postes à négocier, puis rédiger le rapport d'analyse.

Un exemple chiffré

Exemple illustratif, aux montants fictifs : le lot cloisons et doublages, trois entreprises, trois postes. Les prix sont des prix unitaires hors taxes.

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Au total brut, l'entreprise C paraît la moins chère, avec près de 40 % sous l'estimation. Le tableau poste par poste dit autre chose :

• C n'a pas chiffré le doublage. Pour comparer, on ajoute ce poste à un prix de référence, par exemple la moyenne des prix de A et de B, soit 39,75 € le m², donc 25 837,50 €. Le total de C passe à 77 077,50 €, soit 9,3 % sous l'estimation.
• Le prix de C sur les cloisons est 14,6 % sous l'estimation. C'est le poste qui pèse le plus. La question à poser : quelle plaque, quelle ossature, quelles hypothèses de pose ?
• B est le plus cher sur les cloisons, le moins cher sur le doublage et les trappes. Son écart global de 5,1 % ne dit pas où négocier. Le tableau le dit : sur les cloisons.

Les erreurs fréquentes

• Comparer des totaux sans réconcilier les périmètres. C'est l'erreur de l'exemple : une offre incomplète paraît la moins chère.
• Mélanger l'offre de base, les options et les variantes dans un même total.
• Ne pas voir une quantité modifiée par l'entreprise. Le prix unitaire paraît bon, le montant ne l'est plus.
• Mesurer les écarts par rapport à la moyenne. Une offre incomplète ou anormale tire la moyenne et fausse tous les écarts. La médiane y résiste mieux.
• Perdre la trace des versions. Au moment de la mise au point, on doit pouvoir dire d'où vient chaque chiffre.

Du tableau au rapport d'analyse des offres

Le rapport d'analyse des offres reprend le tableau et y ajoute le raisonnement. Il comprend en général :

• le rappel de la consultation et la liste des offres reçues ;
• les critères de jugement et leur pondération ;
• l'analyse de chaque offre, avec les écarts et les observations du tableau ;
• la notation et le classement ;
• la recommandation d'attribution et les points à régler en mise au point.

En marché privé, le maître d'ouvrage fixe librement ses critères. En marché public, ils sont annoncés dans le règlement de consultation et ne changent plus au moment de l'analyse.

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Faire ce tableau avec BulQ

BulQ construit ce tableau à partir des devis reçus. Vous chargez les devis et, si vous l'avez, le DPGF, qui sert de trame. BulQ aligne les lignes de chaque offre sur cette trame, recompose les ouvrages décomposés différemment, signale les oublis et les solutions non conformes au CCTP, puis liste les postes où les écarts de prix sont importants. Le tableau s'exporte sur Excel. Vous validez chaque résultat avant de l'utiliser : l'outil aligne et signale, il ne décide pas. Voir la page Comparaison de devis.

Les postes à négocier sont comparés à votre historique de prix, tiré de vos devis précédents.